Новосибирская область на Всероссийской конференции по ОРВ
15 апреля 2016 года в Ульяновской области состоялась Всероссийская конференция «Роль и значение института оценки регулирующего воздействия в современных условиях: вызовы, задачи, основные направления совершенствования». В числе её участников были представители почти 30 региональных уполномоченных органов по проведению оценки регулирующего воздействия, а также два представителя департамента по ОРВ Минэкономразвития России (в том числе заместитель руководителя департамента Виталий Евгеньевич Злобин).
От Новосибирской области выступала Ольга Владимировна Москвина — начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы областного министерства экономического развития. Она поделилась опытом проведения мониторинга внесения изменений по результатам проведённой ОРВ и обозначила главные требования, которым такой мониторинг должен соответствовать:
1. Простота поиска заключений и доступа к ним;
2. Доступность результатов мониторинга в электронном виде с активными гиперссылками на заключения (в бумажном варианте также должны быть ссылки на них);
3. В мониторинге должны быть расписаны конкретные предложения и (или) замечания, и по каждому из них должно быть определено:
— учтены или нет замечания (предложения),
— принят ли нормативный акт, устраняющий выявленные замечания;
4. Сами замечания и предложения должны быть обоснованы;
5. Мониторинг должен регулярно обновляться, а его результаты должны быть сопоставимы по форме и содержанию.
В Новосибирской области проводится два вида мониторинга: один из них — по итогам выполнения плана экспертизы НПА за полугодие, второй — по результатам внесения изменений в НПА и их проекты для исключения положений, необоснованно затрудняющих работу предпринимателей и инвесторов.
Напомним также, что по состоянию на 1 апреля 2016 года всего Минэкономразвития НСО выявило 73 положения (49 в рамках экспертизы, 24 — в рамках ОРВ), необоснованно затрудняющих работу предпринимателей и инвесторов. 52 из них устранено.
От Новосибирской области выступала Ольга Владимировна Москвина — начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы областного министерства экономического развития. Она поделилась опытом проведения мониторинга внесения изменений по результатам проведённой ОРВ и обозначила главные требования, которым такой мониторинг должен соответствовать:
1. Простота поиска заключений и доступа к ним;
2. Доступность результатов мониторинга в электронном виде с активными гиперссылками на заключения (в бумажном варианте также должны быть ссылки на них);
3. В мониторинге должны быть расписаны конкретные предложения и (или) замечания, и по каждому из них должно быть определено:
— учтены или нет замечания (предложения),
— принят ли нормативный акт, устраняющий выявленные замечания;
4. Сами замечания и предложения должны быть обоснованы;
5. Мониторинг должен регулярно обновляться, а его результаты должны быть сопоставимы по форме и содержанию.
В Новосибирской области проводится два вида мониторинга: один из них — по итогам выполнения плана экспертизы НПА за полугодие, второй — по результатам внесения изменений в НПА и их проекты для исключения положений, необоснованно затрудняющих работу предпринимателей и инвесторов.
Напомним также, что по состоянию на 1 апреля 2016 года всего Минэкономразвития НСО выявило 73 положения (49 в рамках экспертизы, 24 — в рамках ОРВ), необоснованно затрудняющих работу предпринимателей и инвесторов. 52 из них устранено.