Во исполнение подпункта «г» пункта 2 перечня поручений Законом Новосибирской области от 25.12.2020 № 45-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции Закона Новосибирской области от 30.03.2021 № 66-ОЗ) опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» по адресам: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5400202012250010; http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5400202103300007) и государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской  области от 23.01.2015 № 24-п, на 2021 год предусмотрены средства на финансирование мероприятий по приведению в нормативное состояние учреждений (объектов) спорта, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и муниципальной собственности, в размере 571,87 млн рублей, в том числе 226,61 млн рублей – средства федерального бюджета по направлениям, связанным с реконструкцией спортивных объектов и оснащением спортивно-технологическим оборудованием. За счет средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области предусмотрены ассигнования на проведение текущего и капитального ремонтов объектов спорта 
в размере 45,21 млн рублей. 

Указанные средства запланированы для приведения в нормативное состояние 37 объектов спорта, расположенных на территории Новосибирской области, в том числе на реализацию отдельных этапов данных мероприятий. 

С учетом актуализации в I квартале 2021 года перечня объектов спорта (70 объектов), нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции), и потребности в финансовых ресурсах (751,5 млн рублей), направлена заявка в Министерство спорта Российской Федерации о предоставлении Новосибирской области в 2022–2023 годах субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт приоритетных объектов государственной и муниципальной собственности в размере 153,5 млн рублей.

Принимая во внимание значительный объем финансовых ресурсов, необходимых для приведения объектов спорта в нормативное состояние, применяется поэтапный механизм реализации соответствующих мероприятий. 

Вопрос дополнительного финансового обеспечения указанного направления будет рассмотрен в рамках внесения изменений в Закон Новосибирской области от 25.12.2020 № 45-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», исходя из динамики доходной части областного бюджета Новосибирской области, а также в ходе бюджетных проектировок на 2022–2024 годы.

Во исполнение подпункта «д» пункта 2 перечня поручений Правительством Новосибирской области была проведена оценка достаточности правового регулирования в сфере предоставления государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, земельных участков и расположенных на них объектов спорта, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду по минимальной арендной ставке, изучены правоприменительные практики других субъектов Российской Федерации, проанализирован перечень объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельных участков), используемых государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта на территории Новосибирской области.

По результатам проведенных мероприятий установлено, что основная часть зданий, сооружений, используемых учреждениями спорта в Новосибирской области, предоставлена в оперативное управление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области в сфере регулирования вопросов владения, пользования и распоряжения государственной, муниципальной собственностью. Земельные участки, на которых расположены объекты спорта, закрепленные на праве оперативного управления, предоставлены государственным и муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в безвозмездное пользование на срок до одного года в соответствии со статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, установлен статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 218-п установлен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области и предоставленные в аренду без торгов, в соответствии с которым в случае предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов физической культуры и спорта, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости данного земельного участка.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность передавать здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование или аренду государственным и муниципальным учреждениям.

В Новосибирской области имеется положительный опыт предоставления нежилых помещений объекта спорта, находящегося в оперативном управлении у государственного автономного учреждения Новосибирской области «Дирекция спортивных мероприятий», в безвозмездное пользование государственному автономному учреждению Новосибирской области «Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области», государственному автономному учреждению Новосибирской области «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш», муниципальному автономному учреждению города Новосибирска «Стадион» и иным государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области.

Порядок определения размера арендной платы за пользование государственным имуществом Новосибирской области установлен правовыми актами Новосибирской области, муниципальным имуществом муниципальных образований Новосибирской области – муниципальными правовыми актами. 

В соответствии с указанными правовыми актами арендная плата за пользование имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, определяется:

1) при заключении договора аренды имущества на торгах (конкурсах, аукционах) – по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды имущества. Начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды имущества устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды имущества, рассчитанной за год (месяц) и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

2) при передаче имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», – в размере рыночной стоимости права аренды имущества, рассчитанной за год и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В Новосибирской области имеется положительный опыт предоставления нежилых помещений объекта спорта, находящегося в оперативном управлении у государственного автономного учреждения Новосибирской области «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта», в аренду муниципальному автономному учреждению города Новосибирска «Спортивная школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта».