В Новосибирской области строят служебное жилье
По подпункту «б» пункта 6 перечня поручений. На территории Новосибирской области реализуются мероприятия, направленные на решение вопросов, указанных в подпункте «б» пункта 6 перечня поручений. Законом Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» определены порядок и условия предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории Новосибирской области.
Министерство труда и социального развития Новосибирской области с 1 января 2017 года осуществляет полномочия по предоставлению государственной услуги по постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законами Новосибирской области, в собственность бесплатно.
Государственная услуга по постановке на учет предоставляется Минтрудом НСО в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, в собственность бесплатно, утвержденным приказом министерства социального развития Новосибирской области от 27.04.2017 № 364.
Случаи предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотрены статьей 5 Закона № 112-ОЗ.
Медицинские работники, которые имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 5 Закона № 112-ОЗ, обращаются в Минтруд НСО для постановки на учет.
Мероприятия по строительству служебного жилья министерством строительства Новосибирской области реализуются в рамках подпрограммы «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п.
Реализация данной подпрограммы осуществляется путем строительства жилых домов, долевого участия в строительстве жилых домов, а также приобретения жилых помещений на первичном рынке в муниципальную собственность.
Служебное жилье предоставляется гражданам, замещающим должности муниципальной службы, участковым уполномоченным полиции, работникам муниципальных учреждений и предприятий, а также медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области.
Законом Новосибирской области от 25.12.2020 № 45-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» на реализацию указанного направления в 2021 году предусмотрено 200 000,0 тыс. рублей на строительство (приобретение на первичном рынке) 95 служебных квартир в муниципальных районах Новосибирской области для предоставления отдельным категориям граждан, в том числе медицинским работникам.
Построенные (приобретенные) жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд муниципальных образований и предоставляются указанным гражданам на основании решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Новосибирской области.
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 13.08.2021 № 355-рп «О выделении средств» из резервного фонда Правительства Новосибирской области выделены 19 125 035,0 руб. в целях приобретения на первичном рынке служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области. Приобретены десять служебных квартир, в том числе три квартиры для работников здравоохранения.
В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 № 368-п (далее – постановление № 368-п), установлено, что субсидии предоставляются работникам бюджетной сферы, в том числе врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием организаций государственной системы здравоохранения, подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области.
Указанные отдельные категории работников бюджетной сферы имеют право на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере до 150 тыс. рублей включительно.
Законом НСО № 45-ОЗ на реализацию указанного направления в 2021 году предусмотрено 900 тыс. рублей на предоставление предусмотренной постановлением № 368-п субсидии гражданам.
С 2012 года по настоящее время предусмотренная постановлением № 368-п субсидия была предоставлена 189 работникам бюджетной сферы на общую сумму 65 216,55 тыс. рублей.
Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, предусмотрены следующие мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях:
- социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, в размере до 70% процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области;
- предоставление уполномоченным банком гражданам Российской Федерации льготных ипотечных кредитов (займов) по ставке до 3% годовых на срок до 25 лет на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в размере до 90% стоимости жилого помещения (жилого дома), но не более 3 млн рублей;
- предоставление уполномоченным банком гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на сельской территории, льготного потребительского кредита по ставке до 5% годовых на срок до 5 лет в сумме до 250 тыс. рублей на повышение уровня благоустройства домовладений (ремонт дома, приобретение и монтаж оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, а в газифицированных районах также для обеспечения газоснабжения по договорам подряда, заключенным с подрядными организациями);
- строительство органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Указанные меры государственной поддержки могут быть предоставлены медицинским работникам, постоянно проживающим на сельской территории или изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там с 1 января 2020 года, в соответствии с государственной программой РФ.
Министерством сельского хозяйства Новосибирской области в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, реализуются следующие мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области:
1. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.
Условиями предоставления для граждан социальных выплат являются:
1) работа в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, на сельских территориях;
2) постоянное проживание или временная регистрация на сельских территориях;
3) наличие 30% собственных и (или) заемных средств;
4) признание нуждающимися – для граждан, постоянно проживающих в сельской местности, и отсутствие жилья – для граждан, изъявивших желание проживать в сельской местности.
2. Обеспечение жильем граждан по договорам найма жилого помещения.
Жилые помещения (жилые дома) предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья , а по истечении 10 лет – по цене, не превышающей 1% выкупной цены жилья.
Министерством здравоохранения Новосибирской области в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п (далее – государственная программа Новосибирской области), в сельских населенных пунктах Новосибирской области осуществляется строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов с помещениями для временного проживания врача (фельдшера), в том числе прибывшего на работу в сельский населенный пункт в рамках программ «Земский доктор/Земский фельдшер».
За период с 2015 по 2020 год в Новосибирской области построено 44 модульных фельдшерско-акушерских пункта с помещениями для временного проживания фельдшера (врача). До конца 2021 года планируется ввести в эксплуатацию еще 20 фельдшерско-акушерских пунктов с жилыми помещениями для временного проживания.
Минздравом НСО реализуется мероприятие в рамках государственной программы Новосибирской области, направленное на решение жилищных вопросов медицинских работников и повышение их социальной защищенности, – медицинским работникам, не имеющим на территории Новосибирской области в собственности жилого помещения, снимающим жилье по договорам коммерческого найма, предоставляется компенсация части стоимости найма жилого помещения в размере до 8 тыс. рублей ежемесячно.
В целях оперативного решения вопросов обеспечения медицинских работников служебными жилыми помещениями и оказания им поддержки в индивидуальном жилищном строительстве Минздравом НСО в рамках полномочий осуществляется учет количества медицинских работников, нуждающихся в служебном жилье и поддержке в индивидуальном жилищном строительстве. Сводная информация ежегодно представляется в профильные министерства и ведомства для планирования расходов областного бюджета Новосибирской области, направленных на решение данных вопросов.