Проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий в очагах новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Новосибирской области организовано в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, после завершения лечения пациентов с COVID-19 проводится заключительная дезинфекция.

Промежуточная и заключительная дезинфекция медицинских организаций (их структурных подразделений), привлекаемых к оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19, на территории города Новосибирска осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области «Областной центр дезинфекции», на территории муниципальных районов Новосибирской области – больницами, расположенными на территории муниципальных районов Новосибирской области. 

Контроль за полнотой и качеством проведения заключительной дезинфекции осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.

С 1 января по 28 февраля 2022 года своевременно проведены заключительные дезинфекции:
-в домашних очагах COVID-19 (в объеме 425 тыс. кв. м); 
-в медицинских организациях, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подозрением или -подтвержденным диагнозом COVID-19 (в объеме 27 500 кв. м); 

-социально-значимых объектов (дома инвалидов, детские учреждения, крупные градообразующие предприятия) (в объеме 60 тыс. кв. м).

На территории Новосибирской области действует приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 31.07.2020 № 1861 «Об утверждении схемы маршрутизации пациентов с подозрением и подтвержденным COVID-19», которым утверждена временная схема маршрутизации пациентов с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2022 № 4 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15» исключено требование об обязательной изоляции в отношении лиц, контактировавших с больным COVID-19.

Кроме того, за счет средств областного бюджета Новосибирской области дополнительно организовано обследование на COVID-19:
-лиц, контактировавших с больным COVID-19 в семейных очагах, 
-не имеющих респираторных проявлений; 
-лиц, имеющих клинические проявления, сходные с симптомами COVID-19, не имеющих полиса обязательного медицинского -страхования (иностранные граждане, лица без гражданства, сотрудники ведомств, имеющих свою систему медицинского страхования, осужденные и иные);
-дополнительных категорий граждан, определяемых по предписаниям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.

На территории Новосибирской области ограничительные меры вводятся на основании рекомендаций Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области по итогам комплексного рассмотрения на заседаниях оперативного штаба по профилактике коронавирусной инфекции и координационного штаба по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Новосибирской области с учетом практик других субъектов Российской Федерации.

Ограничительные меры на территории Новосибирской области определены постановлениями Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» и от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

Режим повышенной готовности на территории Новосибирской области введен с 14:00 18 марта 2020 года постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

Рекомендации в отношении поведения, предупреждающего распространение COVID-19, для граждан сохраняются.

На постоянной основе областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области проводятся рейдовые проверки в учреждениях и организациях для контроля и соблюдения профилактических мер, направленных на предотвращение возникновения и распространения COVID-19.

Уполномоченными Губернатором Новосибирской области должностными лицами областных исполнительных органов совместно с должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области организуются и проводятся ежедневные проверки (в отдельных случаях и в выходные дни) за соблюдением правил поведения, санитарно-эпидемиологических требований, введенных в условиях режима повышенной готовности, по итогам которых при выявлении правонарушений составляются протоколы об административных правонарушениях, которые передаются в суды для рассмотрения.

В период с 1 января по 3 марта 2022 года специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области направлено 157 уведомлений о назначении времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлено 136 протоколов об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Всего судами вынесено 27 постановлений, в том числе три постановления о назначении административного штрафа на сумму 75 тыс. рублей, 24 постановления о приостановлении деятельности.

Уполномоченными должностными лицами областных исполнительных органов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, а также Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области организуются и проводятся ежедневные проверки соблюдения требований, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», санитарно-эпидемиологических требований, введенных в условиях режима повышенной готовности, по итогам которых при выявлении правонарушений составляются протоколы об административных правонарушениях.

С 12 ноября 2021 года на территории Новосибирской области отменен запрет на оказание услуг общественного питания с 23:00 до 6:00. Контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями действующего запрета на работу танцполов (танцплощадок), дискотек, проведение массовых мероприятий при оказании услуг общественного питания продолжается, правонарушений не выявлено. 

В целях пресечения распространения COVID-19, на основании постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории  Новосибирской области» сотрудниками министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организациями транспортного обслуживания населения проводятся ежедневные мероприятия по контролю за обязательным использованием персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) гигиенических масок для защиты органов дыхания и соблюдением иных предусмотренных законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологических требований. 

В период с 8 февраля по 3 марта 2022 года сотрудниками Минтранса Новосибирской области на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей проведено всего 40 рейдовых мероприятий, в том числе:
-15 проверок соблюдения масочного режима на внеуличном транспорте;
-17 проверок соблюдения масочного режима на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении;
-7 проверок соблюдения масочного режима на автомобильном транспорте общего пользования;
-1 проверка соблюдения масочного режима в зданиях аэропорта, железнодорожных вокзалов и автовокзалов.

За период с 8 февраля по 3 марта 2022 года сотрудниками Минтранса Новосибирской области выявлено четыре административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами. 

На территории Новосибирской области с ноября 2021 года в два раза увеличено количество мероприятий по контролю за обязательным использованием пассажирами и персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) гигиенических масок для защиты органов дыхания и соблюдением иных предусмотренных законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологических требований. 

Информация о необходимости проведения дезинфекции общественного транспорта и соблюдения требований санитарного законодательства к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности доведена до сведения руководителей автотранспортных предприятий, материалы по профилактике COVID-19, гриппа и ОРВИ размещены в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минтранса Новосибирской области.

Обеспечено подключение к платформе обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг 111 государственных медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области. Сотрудникам государственных медицинских организаций созданы основные и дублирующие роли для обеспечения оперативной обработки сообщений на данной платформе. Для координации сообщений привлечены ответственные специалисты государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области особого типа «Медицинский информационно-аналитический центр», а также студенты-волонтеры государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж». 

В целях соблюдения установленных сроков обработки сообщений граждан, поступающих через Единый портал услуг, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.12.2021 № 684-рп «Об организации работы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных учреждений Новосибирской области с сообщениями (жалобами) из открытых источников, поданными посредством применения информационных технологий, с использованием электронной формы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» предусмотрена дисциплинарная ответственность в отношении лиц, ответственных за использование Единого портала услуг, в случае нарушения ими сроков рассмотрения сообщений и направления ответов.

В целях обеспечения качественной подготовки ответов на сообщения в предельно сжатые сроки министерством здравоохранения Новосибирской области осуществляется ежедневный мониторинг количества сообщений, поступающих от граждан через Единый портал услуг по вопросам COVID-19 и вакцинации. При увеличении количества сообщений будут привлечены дополнительные кадровые ресурсы.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» требуются документы (информация), подтверждающие прохождение вакцинации против COVID-19 или отрицательный результат лабораторного исследования на наличие COVID-19), проведенного не более чем 
за 48 часов до посещения объекта, или перенесенное в последние 6 месяцев заболевание COVID-19, или наличие противопоказаний к вакцинации против COVID-19, заверенные лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации, и отрицательный результат лабораторного исследования на наличие COVID-19, проведенного не более чем за 48 часов до размещения в гостиницах, а также до посещения гражданами: 
-театров, иных учреждений культуры (в том числе цирка), кинотеатров, концертных организаций, фестивалей; 
-официальных торжественных мероприятий по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; 
-официальных всероссийских и межрегиональных физкультурных и спортивных мероприятий, проходящих на территории Новосибирской области, а также чемпионатов, первенств и кубков Новосибирской области и муниципальных образований Новосибирской области по соответствующим видам спорта; 
-аттракционов, детских развлекательных центров; 
-мероприятий в выставочных залах; 
-баз отдыха, санаторно-курортных организаций.

По согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области с учетом эпидемиологической обстановки в регионе перечни документов (информация), которые должны предоставить граждане для посещения указанных объектов, отличаются и зависят от вида деятельности (проводимого мероприятия), а также от заполняемости объекта.

На территории Новосибирской области прием и размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием (организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным 
или дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха, детских лагерях палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности); в организациях, предоставляющих услуги дополнительного образования на базе организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии у детей отрицательного результата лабораторного исследования на наличие COVID-19, проведенного не более чем за 48 часов до дня размещения (заезда).

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 08.11.2021 № 450-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п» размещено на «Официальном интернет-портале правовой информации»  с 12 ноября 2021 года отменен запрет на оказание услуг общественного питания в период с 23:00 до 6:00. 

Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» на территории Новосибирской области действует запрет на работу танцполов (танцплощадок), дискотек, исключено проведение массовых мероприятий при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с предложением Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области (письма от 08.12.2021 №№ 001/001-12191-2021, 001/001-12192-2021, 001/001-12193-2021, 001/001-12194-2021, 5400-06/001-12198-2021, от 10.12.2021 № 001/001-12308-2021, от 27.01.2022 № 001/001-750-2022, от 22.02.2022 № 54-00-01/001-1652-2022) постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» предусмотрены дополнительные ограничительные мероприятия. Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, в возрасте старше 60 лет, за исключением лиц, прошедших полный курс вакцинации против COVID-19, либо перенесших заболевание COVID-19 в последние 6 месяцев, предписано соблюдать режим самоизоляции, ограничить посещение мест массового скопления людей, участие в массовых мероприятиях.

Обеспечено информирование руководителей организаций, расположенных на территории Новосибирской области, через официальные сайты областных исполнительных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области о принятых ограничительных мероприятиях для находящихся на территории Новосибирской области граждан в возрасте старше 60 лет, не прошедших вакцинацию против COVID-19.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 12.10.2021 № 001 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям граждан в Новосибирской области по эпидемическим показаниям» на территории Новосибирской области граждане, подлежащие обязательной вакцинации против COVID-19 по эпидемическим показаниям – выполняющие работы и (или) оказывающие услуги населению, 
не имеющие вакцинации против COVID-19, отстранены от работы либо переведены на дистанционный режим работы. Исключение составляют граждане, имеющие противопоказания к профилактической прививке против COVID-19, лица, перенесшие в последние 6 месяцев заболевание COVID-19.

Кроме того, Главным государственным санитарным врачом по Новосибирской области издано постановление от 15.12.2021 № 003 
«О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в возрасте 60 лет и старше в Новосибирской области по эпидемиологическим показаниям».

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, рекомендовано:

-обеспечить дистанционный (удаленный) режим работы в течение четырех недель для работающих граждан в возрасте 60 лет и старше, лиц, имеющих хронические заболевания, для прохождения вакцинации против COVID-19 и формирования иммунитета (ограничение не распространяется на лиц, прошедших полный курс вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо имеющих перенесенное заболевание новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в течение последних 6 месяцев, либо имеющих медицинские противопоказания);
-освободить от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при вакцинации против COVID-19).

Рекомендации работодателям по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых дополнительных дней отдыха, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.10.2021 (протокол № 9), направлены региональным объединениям работодателей 
и профсоюзов, областным исполнительным органам, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, размещены на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Организован мониторинг по вопросу стимулирования работников в организациях, расположенных на территории Новосибирской области, к прохождению вакцинации против COVID-19, в том числе освобождения от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при вакцинации против COVID-19 и установления работникам в возрасте 60 лет и старше, лицам, имеющим хронические заболевания, дистанционного режима работы в течение четырех недель для прохождения вакцинации против COVID-19 и формирования иммунитета.

В 31 областном исполнительном органе и государственном органе Новосибирской области, 461 органе местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области изданы локальные правовые акты об освобождении от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при вакцинации COVID-19. Численность работников, освобожденных от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы при вакцинации против COVID-19, в областных исполнительных органах и государственных органах Новосибирской области составляет 82 человека, в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области – 770 человек. Общее количество государственных гражданских служащих Новосибирской области и муниципальных служащих в возрасте 60 лет и старше, лиц, имеющих хронические заболевания, для которых установлен дистанционный режим работы в течение четырех недель для прохождения вакцинации против COVID-19 и формирования иммунитета, составляет 79 человек.

В 227 государственных учреждениях, подведомственных областным исполнительным органам, изданы локальные правовые акты об освобождении от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при вакцинации против COVID-19, действие которых распространяется на 7 201 работника, из которых 811 работникам предоставлены при вакцинации против COVID-19 два дня с сохранением заработной платы; в 175 государственных учреждениях установлен дистанционный режим работы 72 работникам в возрасте 60 лет и старше, лицам, имеющим хронические заболевания.

Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области организовано взаимодействие с 14 366 организациями, расположенными на территории Новосибирской области, с общей численностью работников 650 635 человек по вопросу стимулирования работников к прохождению вакцинации против COVID-19. Из общего числа организаций, принявших участие в мониторинге, 33,4% организаций с общей численностью 328 981 человек принимают различные меры по стимулированию своих работников к прохождению вакцинации против COVID-19, в том числе в 5 911 организациях изданы локальные правовые акты об освобождении от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при вакцинации против COVID-19, которые распространяются на 62 217 работников; в 172 организациях изданы локальные правовые акты об обеспечении дистанционного (удаленного) режима работы в течение четырех недель для работающих граждан в возрасте 60 лет и старше, лиц, имеющих хронические заболевания, для прохождения вакцинации против COVID-19 и формирования иммунитета, которые распространяются на 19 261 работника.

Прививочная кампания против гриппа на территории Новосибирской области стартовала 26 августа 2021 года.

В 2021 году план вакцинации против гриппа составил всего 1 731 900 человек (с охватом вакцинацией не менее 60% от всего населения), из них дети – 400 тыс. человек, в том числе дети в возрасте с 6 до 36 месяцев – 25 тыс., взрослые – 1 331 900 человек, в том числе беременные – 5 тыс. человек.

Иммунизация против гриппа проводится в рамках национального календаря профилактических прививок, в соответствии с главой XXXIV санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.07.2021 № 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021–2022 годов», согласно инструкции 
по медицинскому применению вакцины.

На территорию Новосибирской области поступило 749 390 доз вакцины «Ультрикс Квадри» (20 и 23 августа, 17 ноября 2021 года), вакцина распределена во все медицинские организации, осуществляющие вакцинацию детей и взрослых.

В рамках реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов во исполнение постановления № 20 министерством здравоохранения Новосибирской области закуплена и распределена во все государственные медицинские организации Новосибирской области, осуществляющие вакцинацию взрослых, вакцина против гриппа «Совигрипп» в объеме 181 420 доз, что позволило охватить прививками дополнительно 6,5% населения.

Вакцинация против гриппа проводилась в приоритетном порядке детям, беременным женщинам, лицам, привитым против COVID-19, лицам, переболевшим COVID-19.

Всего привито 905 810 человек, из них взрослых – 505 810, детей – 400 тыс. Исполнение плана составило 52%, в том числе в отношении взрослых – 38%, детей – 100%.

Вакцина против гриппа израсходована на 100%.

С учетом поставленного количества вакцины против гриппа охват вакцинацией составил 32,5 % от численности населения Новосибирской области.

Прививочная кампания против гриппа на территории Новосибирской области завершена 21 декабря 2021 года.

Работы выполнены в рамках исполнения пунктов 4, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания 
с членами Правительства Российской Федерации 20 октября 2021 г. от 24.10.2021 № Пр-1998