С целью восполнения имеющегося дефицита в среднем медицинском персонале в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, с учетом предстоящего выпуска специалистов Советом по развитию профессионального образования и поддержке системы профессиональных квалификаций при Губернаторе Новосибирской области, созданным постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.09.2011 № 234, принято решение об увеличении контрольных цифр приема студентов по специальности «Сестринское дело» ежегодно на 150 мест, что составляет 35,5% от имевшегося в 2020 году дефицита в среднем медицинском персонале.

Увеличение специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием было запланировано в течение трех учебных лет (2019/2020 годы, 2020/2021 годы, 2021/2022 годы).

С учетом дополнительных мест в учебные заведения среднего медицинского образования, расположенные на территории Новосибирской области, было принято: в 2019/2020 учебном году – 1 669 человек (из них 864 человека по специальности «Сестринское дело»), в 2020/2021 учебном году – 1 842 человека (из них 1 071 человек по специальности «Сестринское дело»), в 2021/2022 учебном году – 1 770 человек (из них 982 человека по специальности «Сестринское дело»).

Таким образом, в настоящее время планируемая цифра приема по специальности «Сестринское дело» выполнена в полном объеме, а ежегодное увеличение набора студентов по специальности «Сестринское дело» на 35,5% от имеющегося дефицита среднего медицинского персонала в медицинских организациях способствовало сокращению дефицита медицинских сестер.

Министерством здравоохранения Новосибирской области разработан проект постановления Правительства Новосибирской области «Об установлении категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Новосибирской области, принадлежащие на праве оперативного управления подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Новосибирской области,
и определении порядка предоставления таких помещений».

Минздравом НСО проведен анализ опыта субъектов Российской Федерации в части нормативного правового регулирования приватизации жилья медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь.

С учетом данного анализа и требований федерального законодательства в части ограниченной возможности приватизации служебного жилья Минздравом НСО подготовлен проект постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении порядка принятия государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству здравоохранения Новосибирской области, решений о приватизации служебных жилых помещений, принадлежащих им на праве оперативного управления и предоставленных на условиях найма медицинским работникам».

Предоставление медицинским работникам земельных участков и для индивидуального жилищного строительства на территории Новосибирской области без проведения торгов возможно в случае, если федеральными законами или законами Новосибирской области будет предусмотрено право медицинских работников на приобретение земельных участков для указанной цели
в первоочередном или внеочередном порядке.

Учет льготной категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, осуществляется в подсистеме «Сводный реестр граждан, состоящих на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков» государственной информационной системы Новосибирской области «Межведомственная автоматизированная информационная система».

Всего в данной подсистеме состоят на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков 36 590 человек, в том числе для индивидуального жилищного строительства – 21 318 человек.

В соответствии со статьей 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления:
 

1) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства:

а) инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

б) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

в) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

г) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

д) ветеранам боевых действий;

е) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей) сотрудника органов внутренних дел, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
 

2) земельных участков, расположенных на территориях сельских поселений, муниципальных округов Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства:

а) лицам, работающим и проживающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет;

б) гражданам, проживающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет, по достижении ими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а гражданам, имеющим право на назначение пенсии ранее указанного возраста, – с момента возникновения такого права;

в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными;

г) гражданам, имеющим детей-инвалидов.

Воспользоваться правом на получение земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, могут, в том числе врачи и фельдшеры, участвующие в программе «Земский доктор», с учетом отмены с 2 ноября 2019 года возрастных ограничений (до 50 лет) для участников указанной программы, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1347 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 112-ОЗ учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, осуществляется следующими органами:
 

1) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законами Новосибирской области, – областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения на территории Новосибирской области (министерством труда и социального развития Новосибирской области);
 

2) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законами Новосибирской области, – исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Новосибирской области.

Минздравом НСО организовано информирование медицинских работников о возможности постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, а также об органах, осуществляющих такой учет. Решение об обращении в целях постановки на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно медицинские работники принимают самостоятельно.

В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 № 368-п (далее – постановление № 368-п), субсидии предоставляются работникам бюджетной сферы, в том числе врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием организаций государственной системы здравоохранения, подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области.

Указанные отдельные категории работников бюджетной сферы имеют право на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере до 150 тыс. рублей.

Работы выполнены в рамках исполнения подпунктов «а», «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения 20 августа 2019 г. от 02.09.2019 № Пр-1755