В целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области, в соответствии с постановлениями№ 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» и № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в редакции постановления № 30 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области» срок действия дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации установлен до 24:00 1 июля 2022 года.

В соответствии с постановлением № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» в редакции постановления № 137-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п» сохраняются отдельные ограничительные мероприятия в отношении юридических лиц любой формы собственности, индивидуальных предпринимателей и жителей Новосибирской области, соответствующие текущей эпидемической обстановке на территории региона. Областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области, приняты меры по реализации требований и рекомендаций режима повышенной готовности. Областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области организован контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, санитарных правил и норм, постановлений, предписаний, предложений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области при организации работы предприятий, действующих на территории Новосибирской области, в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в регионе.

В дополнение к федеральным мерам поддержки 8 апреля 2020 года мной согласован План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению поддержки экономики Новосибирской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19.

Реализация Плана первоочередных мероприятий и комплекса мер, направленных на восстановление экономической активности организаций базовых отраслей, позволили смягчить негативные последствия в развитии экономики Новосибирской области.

Государственная поддержка в виде субсидий была оказана промышленным организациям Новосибирской области на возмещение части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование и на компенсацию части затрат на разработку новых видов образцов инновационной высокотехнологичной продукции, новых технологий, материалов. 

В рамках мероприятий государственной программы развития промышленности Фондом развития промышленности Новосибирской области предоставлены льготные займы промышленным организациям Новосибирской области на реализацию проектов, направленных на внедрение наилучших доступных технологий и импортозамещение в сфере промышленности, на общую сумму 60,0 млн рублей.


В соответствии с Законом № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» предоставлены налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области, субъектам деятельности в сфере промышленности Новосибирской области. Общий объем предоставленных налоговых льгот за 2021 год составил 50,9 млн рублей.

С целью повышения доступности финансовых ресурсов для промышленных организаций региона, стимулирования притока прямых инвестиций в реальный сектор экономики Новосибирской области, в соответствии с распоряжением № 166-рп выделено 170 млн рублей из резервного фонда Правительства Новосибирской области на докапитализацию ФРП НСО. Средства предусмотрены на новую программу ФРП НСО «Технологический потенциал» в целях поддержки проведения промышленными организациями Новосибирской области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения перспективных технологий, производства новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции гражданского назначения с импортозамещающим потенциалом.

За счет средств федерального бюджета в 2022 году предусмотрена докапитализация региональных фондов развития промышленности из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Для Новосибирской области объем межбюджетного трансферта рассчитан в размере 67,1 млн рублей. Средства федерального бюджета выделяются в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на возмещение процентов по кредитным договорам, заключенным в целях пополнения оборотных средств.

Сельскохозяйственные организации Новосибирской области относятся к непрерывно действующим и в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работают в штатном режиме.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2021 году составил 136,4 млрд рублей с индексом производства 115,6% к уровню 2020 года.

В 2021 году сельскохозяйственными организациями Новосибирской области собрано 3,4 млн тонн зерна в весе после доработки (134,4% к уровню 2020 года). Средняя урожайность зерновых культур составила 22,6 ц/га, что
на 27% выше, чем в 2020 году.

Производство картофеля в хозяйствах всех категорий в 2021 году составило 292,3 тыс. тонн (105,5% к уровню 2020 года), овощей – 161,5 тыс. тонн (99,6% к уровню 2020 года). Новосибирская область занимает второе место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, по валовому сбору зерна, первое место по производству овощей и пятое место
по производству картофеля.

В 2021 году в хозяйствах всех категорий произведено: молока 846,2 тыс. тонн (102,9% к уровню 2020 года), мяса скота и птицы 247,8 тыс. тонн (100,1% к уровню 2020 года), яиц 1 107,1 млн штук (89% к уровню 2020 года).

По производству молока, мяса скота и птицы, яиц Новосибирская область занимает второе место в Сибирском федеральном округе.

В 2021 году было продолжено техническое переоснащение сельскохозяйственного производства. Приобретено 2 627 единиц современной техники и оборудования (246,7% к плановому показателю) на сумму 10,4 млрд рублей. Объем компенсации части стоимости технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета Новосибирской области составил 890 млн рублей.

Общий объем государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п, в 2021 году составил 3,6 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,8 млрд рублей.


В 2022 году сохраняется темп роста технического переоснащения сельскохозяйственного производства. С начала 2022 года сельхозтоваропроизводителями региона приобретено 1 082 ед. сельскохозяйственной техники (87,3% к плановому показателю) на общую сумму 4 645,7 млн рублей.

В 2022 году на компенсацию части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства из средств областного бюджета Новосибирской области дополнительно выделено 852 млн рублей. Общий лимит средств, предусмотренных на 2022 год по данному направлению государственной поддержки, составил 1 742 млн рублей.

В 2021 году удалось не допустить замедления инвестиционной активности организаций в Новосибирской области. На развитие экономики и социальной сферы в 2021 году направлено 297 874,2 млн рублей инвестиций в основной капитал, что на 6,8% больше уровня 2020 года. В I квартале 2022 года объем инвестиций в основной капитал оценивается в 32 813,0 млн рублей.

Поддержка инвестиционной деятельности в регионе осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области», утвержденной постановлением № 126-п. В 2021 году государственной поддержкой инвестиционной деятельности в виде субсидий и налоговых льгот по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль организаций, подлежащим зачислению в областной бюджет Новосибирской области, воспользовались 30 инвесторов на общую сумму 472 млн рублей.

Одним из важнейших направлений формирования реального сектора экономики является развитие малого и среднего предпринимательства, которое имеет высокую социальную значимость. По состоянию на 10 января 2022 года в Новосибирской области было зарегистрировано 143 175 субъектов малого и среднего предпринимательства. Оборот малых и средних организаций Новосибирской области по итогам 2021 года составил 2 044,6 млрд рублей, что составляет более 50% оборота всех организаций региона. В 2021 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», составило 80,062 тыс. человек (превышение в 2,4 раза планового значения на 2021 год). Поддержка сектора малого и среднего предпринимательства Новосибирской области осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (далее – государственная программа поддержки предпринимательства). В 2021 году на реализацию мероприятий государственной программы поддержки предпринимательства за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и бюджетов муниципальных образований Новосибирской области направлено 404,5 млн рублей.


В соответствии с Планом первоочередных мероприятий расширены программы поддержки Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области и Микрокредитной компании Новосибирского областного фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предпринимателям, имеющим потребность при кредитовании в предоставлении поручительства Гарантийного фонда, доступно участие в следующих антикризисных программах Гарантийного фонда: программе без повторного андеррайтинга, скоринговой программе, упрощенной программе. Гарантийный фонд также принимает решения о пролонгации договора поручительства при приостановлении кредитного договора (кредитные каникулы). В 2021 году Гарантийным фондом было выдано 552 поручительства на сумму 4 085,1 млн рублей, что позволило привлечь 11 508,3 млн рублей в экономику Новосибирской области.

Фонд микрофинансирования реализует антикризисные программы по изменению графика погашения микрозаймов, увеличению максимально возможной суммы микрозайма для пополнения оборотных средств, увеличению максимальной суммы микрозайма без залога. В 2021 году Фондом микрофинансирования выдано 452 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 875,3 млн рублей, в том числе 42 микрозайма на сумму 10,7 млн рублей выдано самозанятым гражданам.


По состоянию на 10 апреля 2022 года в Новосибирской области зарегистрировано 145 548 субъектов малого и среднего предпринимательства. Фактическое значение показателя «Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» по состоянию на 29 апреля 2022 года составило 97,779 тыс. человек (превышение в 2,6 раза планового значения на 2022 год).

По состоянию на 1 мая 2022 года на реализацию мероприятий государственной программы поддержки предпринимательства направлено 410,6 млн рублей.

В 2022 году обновлены программы поддержки Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования.

Несмотря на значительное повышение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в 2022 году Фондом микрофинансирования займы субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по ставке 9,5% годовых. По состоянию на 1 мая 2022 года Фондом микрофинансирования выдан 141 микрозайм на сумму 303,4 млн рублей. Фонд микрофинансирования продолжает реализацию антикризисных программ по изменению графика погашения микрозаймов, увеличению максимально возможной суммы микрозайма для пополнения оборотных средств, увеличению максимальной суммы микрозайма без залога. За четыре месяца 2022 года Фондом микрофинансирования принято 60 положительных решений по вопросам реструктуризации микрозайма и предоставления кредитных каникул. 

Гарантийным фондом за четыре месяца 2022 года выданы поручительства 91 субъекту предпринимательства на сумму 647,1 млн рублей, что позволило привлечь 1 838,4 млн рублей в экономику Новосибирской области. С целью ускорения принятия решения о предоставлении поручительства Гарантийным фондом расширена практика предоставления поручительств на основании скоринговой модели: сумма предоставляемого поручительства увеличена до 7,5 млн рублей (для Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (публичное акционерное общество) до 10,0 млн рублей), снижена плата за поручительство до 0,75% годовых от суммы, обеспеченной поручительством Гарантийного фонда. Срок рассмотрения заявок по скоринговой модели составляет один день. В настоящее время большинство заявок рассматривается на основании скоринговой модели. По состоянию на 1 мая 2022 года Гарантийным фондом предоставлены кредитные каникулы по 23 кредитным договорам.

Работы выполнены в рамках исполнения подпункта «а» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, 11 мая 2020 г. от 15.05.2020 № Пр-818