В регионе осуществляется контроль качества питьевой воды
Надзор за качеством питьевой воды осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в рамках социально-гигиенического мониторинга, плановых и внеплановых проверок, рассмотрения обращений граждан. Экспертиза на соответствие питьевой воды у конечного потребителя нормативно установленным показателям безопасности и качества осуществляется по обращениям граждан в Управление Роспотребнадзора.
Лабораторный контроль воды, подаваемой из разводящей сети систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, на санитарно-химические и микробиологические показатели в 2022 году осуществляется в 277 мониторинговых точках отбора проб питьевой воды, расположенных в населенных пунктах Новосибирской области.
За 2021 год по микробиологическим показателям были взяты 3 583 пробы питьевой воды, по которым проведены 6 339 исследований, в том числе по санитарно-бактериологическим показателям взяты 2 569 проб и проведены 5 325 исследований; по паразитологическим – 108 проб и 108 исследований; по вирусологическим – 906 проб и 906 исследований. По санитарно-химическим показателям отобрано 880 проб и проведено 9 025 исследований. Проб, зарегистрированных Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, по санитарно-химическим показателям – 4,8%, по микробиологическим – 1,0%.
За 1 полугодие 2022 года по микробиологическим показателям было взято 1 995 проб и проведено 3 571 исследование, в том числе по санитарно-бактериологическим показателям взято 1 523 пробы и проведено 3 099 исследований; по паразитологическим – 54 пробы и 54 исследования; по вирусологическим – 418 проб и 418 исследований. По санитарно-химическим показателям отобрано 606 проб и проведено 4 887 исследований.
Проб, зарегистрированных за период с января по июль 2022 года Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, по санитарно-химическим показателям – 4,4%, по микробиологическим показателям – 0,5%.
За истекший период 2022 года Управлением Роспотребнадзора проведено три плановых проверки в отношении ресурсоснабжающих организаций. При проведении данных проверок выявлены системные нарушения: хозяйствующими субъектами не организован производственный контроль за качеством питьевой воды, а также зоной санитарной охраны источников водоснабжения; питьевая вода по санитарно-химическим показателям не соответствует гигиеническим требованиям (по содержанию железа, марганца, бора, общей жесткости, сухого остатка).
За допущенные нарушения составлено 11 протоколов об административных правонарушениях. По результатам проверок выдано три предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Проверки по исполнению ранее выданных предписаний, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением Роспотребнадзора не проводились, сроки продлены, в связи с чем меры по привлечению не исполнивших предписания лиц к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принимались.
По результатам проведенных проверок подано пять исков, в том числе два – в отношении неопределенного круга лиц и три – о понуждении исполнения санитарного законодательства. В настоящее время поданные иски находятся на стадии рассмотрения в судах Новосибирской области.
По вопросу реализации в полном объеме организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области водоснабжение и водоотведение, мероприятий инвестиционных и производственных программ в части соответствия фактических расходов инвестиционным обязательствам, включенным в тарифы.
На территории Новосибирской области реализуются две инвестиционные программы в сфере водоснабжения и две – в сфере водоотведения на общую сумму 6 062,26 млн рублей; 486 производственных программ в сфере водоснабжения и 115 – в сфере водоотведения на общую сумму 9 606,88 млн рублей.
Фактическое выполнение за 1 полугодие 2022 года инвестиционных программ в сфере водоснабжения составило 27,804 млн рублей (в том числе за счет тарифных источников – 14,777 млн рублей), бюджетное финансирование инвестиционных программ не предусмотрено. За 1 полугодие 2022 года фактическое исполнение инвестиционных программ в сфере водоснабжения составило 8,50% от запланированного на 2022 год.
Фактическое выполнение за 1 полугодие 2022 года инвестиционных программ в сфере водоотведения составило 221,901 млн рублей (в том числе за счет тарифных источников – 50,158 млн рублей), бюджетное финансирование инвестиционных программ не предусмотрено. За 1 полугодие 2022 года фактическое исполнение инвестиционных программ в сфере водоотведения составило 23,76% от запланированного на 2022 год.
Основными причинами отклонения показателей инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения от инвестиционных обязательств, включенных в тарифы, являются дефицит денежных средств организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области водоснабжение и водоотведение, а также перенос выполнения мероприятий на более поздний срок.
В части принятых мер по организации исполнения инвестиционных и производственных программ в полном объеме департаментом по тарифам Новосибирской области отклонения по итогам 2021 года исполнения инвестиционных обязательств, включенных в тарифы, будут учтены при корректировке тарифов на 2023 год.
На территории Новосибирской области осуществляется регулярный контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Работа ведется во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации, направленных на повышение качества питьевой воды для населения, от 20.02.2019 Пр-245.