Мероприятия, предусмотренные перечнем поручений, рассмотрены 25 октября, 8 и 30 ноября 2022 года на заседаниях оперативного штаба Новосибирской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756», созданного распоряжением Губернатора Новосибирской области от 21.10.2022 № 165-р (далее – оперативный штаб), 8 ноября 2022 года – на заседании межведомственной рабочей группы по решению задач организации территориальной обороны в Новосибирской области, 21 ноября 2022 года и 27 марта 2023 года – на заседаниях антитеррористической комиссии Новосибирской области, 22 декабря 2022 года – на заседании межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в сфере оборонно-промышленного комплекса.

В соответствии с принятыми решениями на территории Новосибирской области продолжается проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов власти в связи с проведением специальной военной операции.

По подпункту «а» пункта 1 перечня поручений.

Актуализированы перечни особо важных объектов муниципальной собственности муниципальных образований Новосибирской области, сил и средств существующей охраны и возможности ее усиления при повышении уровней реагирования во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, ведомственными федеральными и частными охранными формированиями, общественными организациями и объединениями.

Для обеспечения системного анализа и актуализации информации, необходимой для возможного введения различных уровней реагирования, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области организована работа по сбору и обобщению данных в части принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему населения. 

На основании приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области продолжается работа по изменению типа защитных сооружений гражданской обороны из убежищ (противорадиационных укрытий) в укрытия.

В целях выработки дополнительных мер реагирования в условиях установленного уровня базовой готовности, своевременной оценки достаточности сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и осуществлению первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, разработан и утвержден 27 января 2023 года мной и начальником Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области Сизовым С.Н. порядок информационного взаимодействия оперативного штаба с образованным при Управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области (в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму») оперативным штабом в Новосибирской области. Организована работа по реализации указанного порядка.

По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений.

На основании уточненной информации исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области аппаратом штаба территориальной обороны Новосибирской области актуализирован электронный массив данных – перечень особо важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, сил и средств их охраны и обороны в мирное и военное время. Обобщенные сведения направлены военному комиссару Новосибирской области – руководителю территориальной обороны Новосибирской области для рассмотрения и внесения уточнений в План территориальной обороны Новосибирской области, утвержденный 25 ноября 2020 года командующим войсками Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации (далее – План).

Военным комиссаром Новосибирской области – руководителем территориальной обороны Новосибирской области уточнено решение на территориальную оборону Новосибирской области. Предложения по внесению уточнений в План, изменению схемы мобилизационного развертывания в части перераспределения мобилизационных заданий с учетом подготовленной в рамках мероприятий по частичной мобилизации материально-технической базы, а также по развертыванию передового эшелона в период нарастания агрессии направлены федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Новосибирской области» для согласования и утверждения в Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации (письма от 16.11.2022 № 0331, от 21.11.2022 № 1552/17).

30 января 2023 года результаты работы по внесению уточнений в План, а также реализации мероприятий частичной мобилизации рассмотрены в ходе суженного заседания Правительства Новосибирской области. В ходе данного заседания утвержден перечень безопасных районов на территории Новосибирской области для размещения и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, размещения, хранения материальных и культурных ценностей.

В период с 23 по 26 мая 2023 года заместителем военного комиссара Новосибирской области с представителями Объединенного стратегического командования Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации проведено уточнение Плана, внесены изменения в боевые организационно-распорядительные документы военного комиссара Новосибирской области – руководителя территориальной обороны Новосибирской области.

В связи с изменением исходных данных о возможной обстановке, которая может сложиться на территории Новосибирской области в случае применения противником оружия массового поражения, министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области совместно с министерством сельского хозяйства Новосибирской области продолжается работа по корректировке плана перераспределения продовольственных товаров для обеспечения эвакуируемого населения.

Во исполнение распоряжения Губернатора Новосибирской области от 05.12.2022 № 191-р ДСП «Об уточнении (переработке) плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области» завершены работы по уточнению (переработке) плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области, который согласован с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, Новосибирским территориальным гарнизоном и утвержден мной 29 мая 2023 года.

В рамках работы по актуализации нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере гражданской обороны, принято постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 № 96-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п». Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п утверждена государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области», в соответствии с которой и постановлением Правительства Новосибирской области от 16.08.2022 № 372-п ДСП «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, об определении их номенклатуры и объемов» осуществляется создание необходимого количества запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, в рамках чего по состоянию на 23 июня 2023 года заключен государственный контракт на поставку гражданских противогазов фильтрующих в количестве 20 315 штук.

В целях реализации мер по введению особого режима работы (в случае необходимости) отдельных объектов транспорта, энергетики, коммуникаций, а также объектов, представляющих повышенную опасность, подготовлен соответствующий проект постановления Губернатора Новосибирской области «О введении особого режима объектов на территории Новосибирской области», который одобрен 30 января 2023 года на суженном заседании Правительства Новосибирской области. 

Во исполнение решения антитеррористической комиссии Новосибирской области от 27.03.2023, на основании Указа Президента Российской Федерации от 31.01.2023 № 48 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» и в Порядок, утвержденный этим Указом» исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и антитеррористическими комиссиями в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области актуализированы планы действий при установлении уровней террористической опасности.

По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений.

Управлением по военно-мобилизационной работе администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области проведена сверка информации о предприятиях, осуществляющих деятельность по охране объектов критически важной инфраструктуры и имеющих право бронирования своих сотрудников в целях формирования списков граждан, которые могут быть задействованы при введении различных уровней реагирования. Информация направлена в оперативно-плановое отделение федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Новосибирской области».

По пункту 2 перечня поручений.

Управлением по военно-мобилизационной работе администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области во взаимодействии с федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Новосибирской области», 41 общевойсковой армией, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Новосибирской области, департаментом административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в рамках обеспечения мероприятий мобилизационной готовности 8 ноября 2022 года проведено командно-штабное учение, предусматривающее отработку мероприятий при возможном введении различных уровней реагирования, в том числе мероприятий по гражданской обороне, территориальной обороне, эвакуации населения и материальных ценностей, усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В ходе учений отработаны основные вопросы всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий (уточнение потребности в транспортных средствах, эвакуация материальных и культурных ценностей во взаимосвязи с транспортным обеспечением мероприятий оперативного развертывания войск Вооруженных Сил Российской Федерации).

4–6 июля 2023 года в Новосибирской области запланировано проведение под моим руководством мобилизационного учения с отработкой вопросов гражданской обороны и территориальной обороны, мобилизации, перевода субъекта на режим военного положения (максимальный уровень реагирования).

Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов государственной власти в Новосибирской области в период проведения специальной военной операции, исполнению решений оперативного штаба находятся на постоянном контроле аппарата оперативного штаба и Правительства Новосибирской области.

Работа ведется во исполнение подпунктов «а», «б», «в» пункта 1, пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам повышения эффективности реагирования органов публичной власти в субъектах Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции от 19.10.2022 № Пр-1976.