7 мая 2024

В регионе реализуются все основные мероприятия, предусмотренные региональной программой модернизации первичного звена здравоохранения

Реализация региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021–2025 годы», находится на постоянном контроле Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

При первом заместителе Губернатора Новосибирской области, курирующем вопросы реализации национального проекта «Здравоохранение», проводятся совещания о ходе реализации мероприятий, предусмотренных программой «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021–2025 годы»  (далее - Программа). Проблемные вопросы обсуждаются на аппаратном совещании Губернатора Новосибирской области.

В 2023 году реализованы мероприятия Программы, не завершенные в 2022 году. Завершено строительство девяти объектов здравоохранения: здания поликлиники в селе Криводановка Новосибирского района Новосибирской области; зданий врачебных амбулаторий на станции Мочище Новосибирского района Новосибирской области, в поселках Тулинский, Ложок, Мичуринский и Садовый, в дачном поселке Кудряшовский Новосибирского района Новосибирской области; зданий поликлинических отделений государственных бюджетных учреждений здравоохранения Новосибирской области «Городская поликлиника № 18» и «Городская клиническая поликлиника № 2». По всем объектам получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и лицензии на осуществление медицинской деятельности. 

По состоянию на 1 марта 2024 года выполнены следующие мероприятия Программы, предусмотренные на 2023 год: 

1) из 12 объектов (двух врачебных амбулаторий, четырех поликлинических отделений/поликлиник, шести фельдшерско-акушерских пунктов) завершено строительство девяти объектов здравоохранения: зданий врачебных амбулаторий в селах Новолуговое и Каменка Новосибирского района Новосибирской области; здания поликлиники в селе Довольное Доволенского района Новосибирской области; зданий фельдшерско-акушерских пунктов в селе Владимировское Убинского района Новосибирской области, деревне Квашнино Барабинского района Новосибирской области, деревне Пушкарево Ордынского района Новосибирской области, селе Абрамово Куйбышевского района Новосибирской области, деревне Байкал Болотнинского района Новосибирской области, деревне Киргинцево Купинского района Новосибирской области. По всем девяти объектам получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В связи с опережающим темпом выполнения работ по строительству поликлиники в рабочем поселке Краснообске Новосибирского района Новосибирской области, в целях опережающего финансирования в 2023 году предоставлен бюджетный кредит в размере 560,1 млн рублей. Данный объект введен в эксплуатацию в ноябре 2023 года при плановом сроке ввода в эксплуатацию – 2024 год. Таким образом, из 12 объектов в 2023 году введено в эксплуатацию десять объектов, строительство двух объектов (детская поликлиника в городе Барабинске Барабинского района Новосибирской области и поликлиническое отделение в городе Оби Новосибирской области), переходящих на 2024 год, продолжается;

2) завершен капитальный ремонт одного объекта здравоохранения (педиатрическое отделение в рабочем поселке Колывань Колыванского района Новосибирской области). В январе 2024 года завершен капитальный ремонт второго объекта (здание врачебной амбулатории в селе Прокудское Коченевского района Новосибирской области). Общая сумма финансирования 16,2 млн рублей;
3) в государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь на территории Новосибирской области (далее – медицинские организации), поставлено медицинское оборудование в количестве восьми единиц на общую сумму 16,6 млн рублей; 

4) не завершена реконструкция здания поликлиники в рабочем поселке Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – здание) с общей суммой финансирования 91,1 млн рублей по причине нарушения сроков выполнения работ по проектированию здания (положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на реконструкцию здания поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Колыванская центральная районная больница» (далее – проектная документация) получено 20 марта 2023 года) и, как следствие, невозможности выполнить до конца 2023 года запланированные работы в соответствии с разделом «Проект организации строительства» проектной документации, а также приступить к выполнению сезонных работ по благоустройству территории и штукатурке фасада здания в зимних условиях. 

Государственный контракт на выполнение строительных работ по реконструкции здания заключен 12 апреля 2023 года со сроком выполнения работ – 20 декабря 2023 года. Согласно Дополнительному соглашению от 30.01.2024 к данному государственному контракту срок выполнения указанных работ установлен до 1 июня 2024 года. Строительная готовность здания по состоянию на 26 февраля 2024 года составила 76%. Ввод здания в эксплуатацию планируется во II квартале 2024 года.

Контрольные цифры приема граждан в государственные автономные профессиональные образовательные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области, на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на 2024/2025 учебный год утверждены приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 29.12.2023 № 3676-НПА.

На 2024/2025 учебный год квота приема на целевое обучение граждан в государственных автономных профессиональных образовательных учреждениях Новосибирской области, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на 2024/2025 учебный год, установленная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 22.02.2024 № 471, составила 80% в общем объеме контрольных цифр приема.

Министерством здравоохранения Новосибирской области при формировании заявки на обучение граждан по программам высшего образования (специалитет и ординатура) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2024/2025 учебном году учтена прогнозная потребность медицинских организаций в специалистах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, информация о движении медицинских кадров, число студентов, обучающихся в настоящее время в пределах квоты целевого приема.
В 2023 году по результатам целевого обучения по программам высшего образования трудоустроены в подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области медицинские организации 183 специалиста, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Из окончивших обучение в 2023 году по программе специалитета трудоустроено 61%, по программе ординатуры – 91%, продолжают обучение по программе ординатуры – 22%.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 № 132н «О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения» доступность населенных пунктов с численностью населения свыше 20 тыс. человек для оказания первичной медико-санитарной помощи составляет 100%.

Мониторинг удовлетворенности пациентов качеством медицинской помощи осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.07.2022 № 495 «Об утверждении методики расчета дополнительного показателя «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», входящего в национальный проект «Здравоохранение». Фактическое значение дополнительного показателя «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», входящего в национальный проект «Здравоохранение», за 2023 год составило 41,8% при плановом годовом значении 40%.

Взаимодействие исполнительных органов Новосибирской области и медицинских организаций с гражданами для разрешения организационных и иных проблем, вызывающих недовольство граждан доступностью и качеством медицинской помощи, в ходе реализации Программы осуществляется с помощью анализа обращений граждан, проведенного по форме мониторинга, направленного письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.03.2022 № 29-2/И/2-3374. 

За 2023 год в министерство здравоохранения Новосибирской области не поступали обращения граждан по вопросам обеспечения медицинских организаций оборудованием, неудовлетворительного состояния помещений медицинских организаций и дорожно-транспортной доступности медицинских организаций. По вопросам качества медицинских услуг поступило 50 обращений граждан. С целью анализа нарушений, указанных в обращениях, министерством здравоохранения Новосибирской области проведен ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, по результатам которого главным врачам медицинских организаций направлены предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, выявленных по результатам ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности медицинских организаций.

Работа ведётся во исполнении подпункта «б» пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проекта 15 декабря 2021 г. от 15.01.2022 № Пр-54.