Правительством Новосибирской области осуществляется контроль основных мероприятий, предусмотренных региональной программой модернизации первичного звена здравоохранения
В 2024 году при первом заместителе Губернатора Новосибирской области, курировавшем вопросы реализации национального проекта «Здравоохранение», проводились совещания о ходе реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021–2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2020 № 513-п «Об утверждении региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021–2025 годы» (далее – Программа).
Начиная с 2025 года совещания о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой, проводятся при заместителе Губернатора Новосибирской области, курирующем вопросы реализации Программы, входящей с 2025 года в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Проблемные вопросы обсуждаются на аппаратном совещании с руководителями областных исполнительных органов Новосибирской области и структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
В 2024 году реализовано мероприятие Программы, не завершенное в 2023 году: закончена реконструкция здания поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Колыванская центральная районная больница», расположенного по адресу: Новосибирская область, Колыванский муниципальный район, рабочий поселок Колывань, улица Советская, дом 26. По данному объекту получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. По указанному объекту имеются все разрешительные документы, в том числе лицензия на осуществление медицинской деятельности. Переоформление ранее выданной лицензии на осуществление медицинской деятельности не требуется.
По состоянию на 17 апреля 2025 года выполнены следующие мероприятия Программы, предусмотренные на 2024 год:
1) завершен капитальный ремонт объекта здравоохранения – здания врачебной амбулатории в селе Лебедевка Искитимского муниципального района Новосибирской области, здания врачебной амбулатории в селе Прокудское Коченевского муниципального района Новосибирской области;
2) поставлено в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь на территории Новосибирской области (далее – медицинские организации), медицинское оборудование в количестве 300 единиц из запланированных 300 единиц;
3) из трех объектов здравоохранения (поликлинических отделений (поликлиник) завершено строительство двух объектов: зданий поликлинических подразделений в городе Чулыме Чулымского муниципального района и городе Оби Новосибирской области. По обоим объектам получены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и лицензии на осуществление медицинской деятельности.
В настоящее время не завершено строительство здания детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Барабинская центральная районная больница» в городе Барабинске Барабинского муниципального района Новосибирской области (далее – Объект).
В процессе строительства Объекта возникли обстоятельства, не позволяющие завершить его в срок: произошло существенное удорожание стоимости строительных ресурсов, подлежащих поставке и использованию. В связи с уходом с рынка импортных товаров и комплектующих вырос спрос на российские товары, что привело к увеличению сроков их поставки, так как большая часть материалов и оборудования поставляется при условии полной предварительной оплаты товара. Также возникла необходимость корректировки проектно-сметной документации в части замены материалов и оборудования на аналоги российского производства, что потребовало прохождения дополнительной экспертизы проектной документации.
Строительная готовность Объекта на 14 апреля 2025 года составляет 92%. Ввод Объекта в эксплуатацию, с учетом благоустройства прилегающей территории, планируется до 30 июня 2025 года.
В 2025 году Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1) капитальный ремонт двух объектов: здания врачебной амбулатории на станции Лесная Поляна Коченевского муниципального района Новосибирской области и фельдшерско-акушерского пункта в селе Цветники Здвинского муниципального района Новосибирской области. По данным объектам заключены государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту, в настоящее время готовность объектов составляет 50% и 42% соответственно;
2) оснащение медицинских организаций медицинским оборудованием в количестве 1 449 единиц. В настоящее время заключены государственные контракты на поставку 1 449 единиц медицинского оборудования, из них поставлено в медицинские организации 1 136 единиц;
3) оснащение медицинских организаций автомобильным транспортом (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) в количестве 339 единиц. В настоящее время заключены государственные контракты на поставку 339 единиц автомобильного транспорта, из них поставлено в медицинские организации 339 единиц.
При реализации Программы помимо строительства и переоснащения новых объектов здравоохранения отдельное внимание уделяется привлечению медицинских работников в медицинские организации, укреплению их кадрового состава.
Контрольные цифры приема граждан в государственные автономные профессиональные образовательные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области, на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на 2025/2026 учебный год утверждены приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 06.03.2025 № 641-НПА и составили 1 337.
Министерством здравоохранения Новосибирской области при формировании заявки на обучение граждан по программам высшего образования (специалитет и ординатура) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2025/2026 учебном году учтена прогнозная потребность медицинских организаций в специалистах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, информация о движении медицинских кадров и численности студентов, обучающихся в настоящее время, в пределах квоты целевого приема.
В 2024 году по результатам целевого обучения по образовательным программам высшего образования трудоустроены в медицинские организации 198 специалистов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Из окончивших обучение в 2024 году по программе специалитета трудоустроено 66%, по программе ординатуры – 94,4%, продолжают обучение по программе ординатуры – 22%.
В целях увеличения укомплектованности медицинскими работниками медицинских организаций проводится работа, способствующая закреплению специалистов в государственных организациях здравоохранения, в том числе:
предоставление единовременных денежных выплат врачам в размере 300 тыс. рублей;
предоставление единовременных денежных выплат среднему медицинскому персоналу в размере 150 тыс. рублей;
возмещение части стоимости найма жилого помещения медицинским работникам;
возмещение стоимости за проезд в общественном транспорте медицинским работникам удаленных медицинских организаций, проживающим вне территории района, в котором расположена медицинская организация.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 № 132н «О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения» доступность населенных пунктов с численностью населения свыше 20 тыс. человек для оказания первичной медико-санитарной помощи составляет 100%.
Мониторинг удовлетворенности пациентов качеством медицинской помощи осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.07.2022 № 495 «Об утверждении методики расчета дополнительного показателя «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», входящего в национальный проект «Здравоохранение».
Фактическое значение дополнительного показателя «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», входящего в национальный проект «Здравоохранение», за 2024 год составило 64,2%, при плановом годовом значении – 46%.
Работа ведётся во исполнение подпункта «б» пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 15 декабря 2021 г. от 15.01.2022 № Пр-54.