По поручениям Президента мероприятия по обеспечению безопасности региона находятся на постоянном контроле Правительства Новосибирской области
В соответствии с выработанными антитеррористической комиссии Новосибирской области (далее – Комиссия) решениями утвержден Регламент организации мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Новосибирской области (далее – Мониторинг). В качестве его участников привлечены: Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области, департамент молодежной политики Новосибирской области, отдел по работе с Новосибирской областью автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог Регионы», а также автономная некоммерческая организация по проведению экспертиз «Центр экспертиз». Министерством образования Новосибирской области оценена эффективность функционирования системы раннего выявления девиантного поведения, конфликтных ситуаций и реагирования на них в общеобразовательных организациях и государственных профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области. Главами муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области – председателями антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Новосибирской области обеспечен на местном уровне сбор и обобщение, а также представление в аппарат антитеррористической комиссии Новосибирской области информации об уровне протестной активности населения муниципального образования Новосибирской области (количество протестных акций и их участников, причины выступлений, организаторы, основные декларируемые цели и лозунги), о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений (наличие конфликтов, фактов пропаганды национальной, расовой и религиозной розни; их причины и организаторы; деструктивная деятельность религиозных групп и организаций), о динамике численности населения муниципального образования Новосибирской области за счет внутренней и внешней миграции (основные группы мигрантов, их численность в процентном соотношении к постоянно проживающему населению, оценка влияния миграционных процессов на обстановку в области противодействия терроризму).
В целях совершенствования Мониторинга и углубленного изучения состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, своевременного выявления источников возникновения конфликтных ситуаций, согласно плану работы Комиссии на 2025 год, утвержденному решением Комиссии от 23.12.2024 № 10, министерством региональной политики Новосибирской области проведено три социологических исследования: «Состояние межэтнических и межконфессиональных отношений в Новосибирской области»; «Особенности межэтнических отношений в левобережной части города Новосибирска»; «Особенности межэтнических отношений в Новосибирской области. Практики адаптации временных мигрантов».
С использованием проведенных социологических исследований реализуется План мероприятий (Дорожная карта) по социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории Новосибирской области в 2024–2025 годах, утвержденный 31 июля 2024 года заместителем Председателя Правительства Новосибирской области – министром региональной политики Новосибирской области.
Результаты социологических исследований используются исполнительными органами Новосибирской области для корректировки действующих образовательных программ по социокультурной адаптации мигрантов в регионе и при разработке и внедрении новых программ.
В целях планирования и реализации профилактических мероприятий по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма результаты Мониторинга на регулярной основе направляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, областные исполнительные органы Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
В целях организации мониторинга интернет-пространства, прежде всего, в социальных сетях и популярных региональных ресурсах, информационного и технологического взаимодействия по выявлению противоправного контента, способствующего разжиганию национальной, социальной, расовой и религиозной розни, а также повышения эффективности выявления, предупреждения и устранения причин и условий, способствующих совершению противоправных действий в отношении детей и молодежи, между Правительством Новосибирской области и автономной некоммерческой организацией «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды» заключены и реализуются соглашения от 19.04.2024 № 27 и от 29.07.2024 № 1171. В рамках указанных соглашений осуществляется мониторинг распространения в информационно-телекоммуникационных сетях информации, склоняющей или иным способом побуждающей несовершеннолетних и иных лиц к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
Сотрудники отдела информационной и психологической безопасности государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Агентство поддержки молодежных инициатив» имеют доступ к программе сетевого мониторинга «Сигнал», работающей в социальной сети «ВКонтакте» по двум маркерам «скулшутинг» и «суицид».
В результате реализации указанных соглашений разработаны предложения по улучшению работы программного продукта «Сигнал» в части добавления новых маркеров и критериев поиска (аудио-, видео-, графический, текстовый контент), расширения мониторинга во всех популярных социальных сетях и мессенджерах (в частности, «Telegram»), установления географической привязки выявленного контента, в том числе по скрытым данным пользователя. Кроме того, добавлена возможность осуществления мониторинга графического контента из социальной сети «ВКонтакте» по следующим направлениям: межнациональные отношения, нацизм, М.К.У. («Маньяки Культ Убийц»), анархизм, криминальные субкультуры, пропаганда употребление наркотиков, «околофутбол» (футбольное хулиганство), критика власти, потенциально возможное совершение диверсий.
В первом полугодии 2025 года системой «Сигнал» выявлено 22 ссылки на деструктивный контент, из них: «суицид» – 15 публикаций, «скулшутинг» – четыре публикации, «криминальные субкультуры» – одна публикация, «национализм» – одна публикация, пропаганда потребления наркотических средств – одна публикация, из которых подтверждены и направлены в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области (далее – УФСБ России по Новосибирской области) для правовой оценки – семь публикаций («суицид» – пять публикаций, «скулшутинг» – одна публикация, «национализм» – одна публикация).
На территории Новосибирской области функционирует отдел информационной безопасности молодежи и психологической помощи (далее – Отдел), который осуществляет деятельность в системе региональной государственной молодежной политики в форме структурного подразделения (отдела) государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Агентство поддержки молодежных инициатив», подведомственного департаменту молодежной политики Новосибирской области.
Отдел предназначен для координации деятельности молодежных центров по вопросам работы с интернет-контентом в интересах усиления волонтерского движения «Кибердружина Новосибирской области» и организации службы профилактики буллинга (травли) в подростковой среде.
В 2025 году волонтерами движения «Кибердружина Новосибирской области» преимущественно в социальной сети «ВКонтакте», мессенджере «Telegram», видео-ресурсах «TikTok» и «YouTube» выявлено 2 162 источника информации, содержащей признаки противоправного контента, в том числе: пропаганда терроризма и экстремизма – 261 публикация, пропаганда разных форм девиантного поведения (зацеперство) – 417 публикаций, пропаганда суицида – 207 публикаций, фейки про специальную военную операцию и пропаганда антипатриотизма и сепаратизма – 58 публикаций, буллинг – 16 публикаций; пропаганда ЛГБТ – 169 публикаций, разжигание межнациональной и межрелигиозной розни – 31 публикация, пропаганда идеологии «Колумбайн» – 17 публикаций; пропаганда идеологии криминальных субкультур (АУЕ, оффники и другие) – 69 публикаций; 533 ресурса – по размещению банковских реквизитов для спонсирования экстремистской и террористической деятельности.
Информация о противоправном контенте передается в УФСБ России по Новосибирской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ГУ МВД России по Новосибирской области).
По данным УФСБ России по Новосибирской области совместными усилиями специалистов отдела информационной и психологической безопасности и волонтеров движения «КиберДружина Новосибирской области» выявлено и подтверждено 22 материала, из них по Новосибирской области – шесть материалов (в том числе четыре материала – с суицидальной тематикой).
Для расширения возможностей граждан и волонтеров движения «Кибердружина Новосибирской области» по информированию правоохранительных органов о вредоносном контенте в рамках реализации указанного выше алгоритма государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Агентство поддержки молодежных инициатив» разработан чат-бот, функционирующий в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/apminso, более 11 тыс. подписчиков).
В целях изучения состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, своевременного выявления информационных рисков, угроз возникновения конфликтных ситуаций, источников распространения национальной, социальной, расовой и религиозной розни и противоправного контента, а также выработки мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих радикализации населения, департаментом информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – департамент информационной политики) совместно с Центром управления регионом Новосибирской области (далее – ЦУР) на постоянной основе осуществляется мониторинг региональных информационных ресурсов и социальных медиа для выявления материалов, направленных на фальсификацию истории СССР и Российской Федерации, дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, правоохранительных органов, деятельности законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в связи с проведением специальной военной операции, иных материалов, распространяемых иностранными спецслужбами, террористическими и неонацистскими организациями. Также организовано оперативное информирование руководителей исполнительных органов Новосибирской области, иных органов власти и ведомств, налажено оперативное взаимодействие по определению стратегии информационного реагирования и подготовки соответствующих материалов и комментариев.
По данным ЦУР в 2025 году зафиксировано более 478 инфоповодов, расцененных как информационные угрозы для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области, в том числе более 55 негативных инфоповодов по теме межнационального взаимодействия, а также 20 инфоповодов с недостоверной информацией (фейками).
Данные Мониторинга доводятся до сведения представителей УФСБ России по Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области, прокуратуры Новосибирской области и направляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия мер реагирования.
По подпункту «в» пункта 14 перечня поручений.
В целях доведения до населения в общедоступной форме информации о складывающейся общественно-политической, социальной и экономической ситуации в Новосибирской области, а также о выявленных новых формах вербовки населения и вовлечения его в противоправную деятельность на фоне проведения специальной военной операции министерством региональной политики Новосибирской области в социальных сетях «ВКонтакте» и «Однокласники» создана региональная сеть аккаунтов с участием лидеров общественного мнения. Общая численность региональной сети, охватывающей все муниципальные районы, муниципальные и городские округа Новосибирской области, свыше 20 тыс. аккаунтов с усредненным количеством «друзей» до 300 человек, что позволяет вовлечь свыше 30% населения Новосибирской области. В интересах повышения охвата аудитории используются площадки популярных региональных средств массовой информации («АСТ-54 Black», «Инцидент Новосибирск», «Сибкрай», «VN.ru», «ОТС LIVE»), а также 440 LED-экранов, установленных в общественных местах, учреждениях культуры, спорта, образования и здравоохранения для трансляции видеороликов.
В первом полугодии 2025 года размещено в социальных сетях 80 постов об общественно-политической, социальной и экономической ситуации в Новосибирской области. Кроме того, в социальных сетях и на 440 LED-экранах размещены две публикации: «10 правил безопасности в интернете» и «Внимание мошенники» о современных способах вовлечения населения в противоправную деятельность посредством использования цифровых технологий и социальной инженерии. Охват составил свыше 1 млн человек.
В рамках мониторинга этнокофессиональных отношений налажено взаимодействие министерства региональной политики Новосибирской области
с Ситуационным центром Федерального агентства по делам национальностей (далее – Ситуационный центр).
В первом полугодии 2025 года по линии Ситуационного центра выявлено 13 инфоповодов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, из которых восемь инфоповодов связано с миграционным фактором, два инфоповода – с конфликтными ситуациями с участием представителей различных национальностей, два инфоповода – в связи с деструктивной деятельностью религиозных сект, один инфоповод – в связи с конфликтом на религиозной почве. В рамках межведомственного взаимодействия прокуратурой Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области, министерством региональной политики Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области оперативно приняты комплексные меры по выявлению причин и условий появления инфоповодов, по проведению работы в целях профилактики совершения правонарушений и доведению до населения достоверной информации о произошедших событиях.
Департаментом информационной политики во взаимодействии с исполнительными органами Новосибирской области реализуется комплекс мероприятий: по доведению до населения объективной информации о складывающейся общественно-политической ситуации в регионе, по выявлению и противодействию дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации, региональных и федеральных органов государственной власти, информационной деятельности недружественных некоммерческих организаций, фальсификации истории СССР и Российской Федерации, а также иной информации, распространяемой иностранными спецслужбами, террористическими и неонацистскими организациями.
С начала 2025 года организовано информационное сопровождение около 50 мероприятий, проводимых исполнительными органами Новосибирской области, направленных на сохранение и укрепление традиционных ценностей, историческое просвещение, профилактику деструктивных идеологий в молодежной среде.
Особое внимание уделяется мероприятиям, посвященным 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Году защитника Отечества и связанным с сохранением исторической памяти, направленным на воспитание и укрепление патриотизма. Только в праздничные майские дни 2025 года аудитория памятных мероприятий превысила 120 млн человек. С начала 2025 года организовано информационное сопровождение более 75 указанных мероприятий.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках информационных материалов на регулярной основе направляется в редакции средств массовой информации, в зависимости от формата и общественно-политической значимости размещается на официальных информационных ресурсах Правительства Новосибирской области, исполнительных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, в региональных государственных средствах массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», Telegram-каналах, госпабликах, на информационных ресурсах ЦУР, в партнерских средствах массовой информации и наиболее популярных региональных пабликах в социальных сетях. Суммарный охват указанных информационных ресурсов составляет около 2 800 тыс. пользователей, аудитория госпабликов региона – более 1 960 тыс. человек.
На регулярной основе департаментом информационной политики проводятся встречи с представителями средств массовой информации по вопросам необходимости соблюдения базовых принципов журналистики при подготовке материалов, имеющих общественную значимость в текущих геополитических условиях, соблюдения информационной гигиены при взаимодействии с источниками информации, недопустимости появления в публикациях непроверенной информации, особенно полученной из неофициальных источников, в том числе от недружественных некоммерческих организаций.
Работа ведётся во исполнение подпунктов «а», «б», «в» пункта 14 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания Президента Российской Федерации с руководителями федеральных государственных органов 30 октября 2023 г. от 22.11.2023 № Пр-2300.