В регионе активно применяется практика заключения договоров о целевом обучении со студентами образовательных организаций высшего образования
В соответствии с Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее – Правила установления квоты), Правительство Новосибирской области направляет в профильные федеральные органы исполнительной власти информацию о потребности Новосибирской области в подготовке специалистов по специальностям, направлениям подготовки, которая учитывается при установлении Правительством Российской Федерации квоты приема на целевое обучение.
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в интересах заказчиков целевого обучения детализированы места для приема на целевое обучение на 2025 год. Информация о детализации целевой квоты в интересах заказчиков целевого обучения, представивших целевую кадровую потребность, была опубликована в рабочих кабинетах организаций и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на портале ined.ru.
В 2025 году выстроена системная работа по взаимодействию областных исполнительных органов Новосибирской области с заказчиками целевого обучения, включенными в итоговую целевую потребность, сформированную в соответствии с Правилами установления квоты, в целях предварительного формирования привлекательных для абитуриентов условий предложений о заключении договоров о целевом обучении.
Заказчики целевого обучения, в интересах которых в 2025 году детализированы места для приема на целевое обучение, проинформированы о результатах проведения детализации целевой квоты с целью дальнейшего формирования ими предложений о целевом обучении, необходимости размещения предложений на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – ЕЦП «Работа в России») всеми заинтересованными областными исполнительными органами Новосибирской области.
В ежедневном режиме на ЕЦП «Работа в России» осуществлялись модерация предложений заказчиков кадров на целевое обучение на 2025/2026 учебный год и мониторинг информации от образовательных организаций высшего образования по количеству предложений о целевом обучении, поданных заказчиками на ЕЦП «Работа в России» предложений о целевом обучении.
Проведены совещания по вопросам обсуждения взаимодействия с работодателями курируемых областными исполнительными органами Новосибирской области сфер для установления Правительством Новосибирской области объемов целевой подготовки на 2025/2026 учебный год и новой схемы формирования квот приема на целевое обучение на 2026/2027 учебный год на Единой цифровой платформе.
Областным исполнительным органам Новосибирской области поручено организовать работу с отраслевыми советами профессиональных образовательных организаций Новосибирской области (далее – отраслевые советы), направленную на повышение их практической значимости для решения задач подготовки квалифицированных кадров в Новосибирской области, в том числе по целевому обучению. Для взаимодействия с отраслевыми советами назначены ответственные представители областных исполнительных органов Новосибирской области, занимающие должности не ниже заместителя министра. Заседания отраслевых советов проводились с участием ведущих сотрудников кадровых служб предприятий, что обеспечивало практическую ориентированность обсуждаемых вопросов.
В результате работы, проведенной областными исполнительными органами Новосибирской области, за истекший период 2025 года на ЕЦП «Работа России» от работодателей Новосибирской области поступило и опубликовано 1 868 предложений на целевое обучение для заключения договоров о целевом обучении с 3 817 гражданами, в том числе в рамках квоты целевого приема – 1 390 предложений для 2 364 абитуриентов, в рамках квоты целевого обучения – 266 предложений для 572 студентов, в рамах целевого приема (оплата целевого обучения из привлеченных источников) – 212 предложений для 881 абитуриента.
На 2025/2026 учебный год контрольные цифры приема на бюджетные места в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Новосибирской области (далее – вузы), составили 15 154 места, из них 3 040 – целевых мест (в 2024 году – 2 802 целевых места).
В Новосибирской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими реализацию целевого обучения, студенты вузов, заключившие договоры о целевом обучении по приоритетным для региона направлениям, получают за счет средств областного бюджета Новосибирской области следующие меры социальной поддержки (далее – меры поддержки):
ежемесячную стипендию в размере 5 тыс. рублей при успешной сдаче сессии и 2,5 тыс. рублей при наличии оценки «удовлетворительно» (студенты, обучающиеся по программам бакалавриата, специалитета, ординатуры);
ежемесячную стипендию обучающимся по очной форме по образовательным программам среднего профессионального образования – 1 тыс. рублей.
За годы реализации целевого обучения (с 2014 по 2025 год) в Новосибирской области увеличилось общее количество обучающихся в вузах студентов, заключивших договоры на целевое обучение с мерами поддержки (далее – целевики), а именно с 68 человек в 2014 году до 2 190 человек в 2025 году. Основная доля целевиков обучается по программам в сфере здравоохранения (86%), жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и транспорта (7%), образования (4%).
С 2014 по 2025 год завершили обучение 1 677 студентов, из которых закончили обучение и приступили к трудовым обязанностям 1 169 студентов, продолжили обучение или по уважительной причине не выполнили условия договора о целевом обучении – 110 студентов, нарушили условия договора 398 студентов. Со студентов, нарушивших условия договора без уважительной причины, взыскиваются расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В 2025 году закончили обучение 589 студентов. По предварительным данным из 589 выпускников 156 человек (27%) планируют приступить к выполнению своих трудовых обязанностей на территориях муниципальных районов и муниципальных округов Новосибирской области, 433 человека (73%) планируют трудоустройство в городских округах Новосибирской области. Итоги по результатам мониторинга трудоустройства выпускников 2025 года будут подведены в марте 2026 года.
В 2025 году в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 10.06.2025 № 243-рп «О количестве мест для областных исполнительных органов Новосибирской области на целевое обучение на 2025/2026 учебный год» в 1,8 раза увеличилось количество мест на заключение договоров целевого обучения по программам высшего и среднего профессионального образования для областных исполнительных органов Новосибирской области – с 1 201 места в 2024 году до 2 190 мест в 2025 году. Основное увеличение количества мест на заключение договоров целевого обучения достигнуто в связи с возросшим интересом к целевому обучению по программам среднего профессионального образования в 4,5 раза – с 305 человек в 2024 году до 1 326 человек в 2025 году. Вместе с тем по программам высшего образования количество мест осталось на уровне 2025 года.
Областными исполнительными органами Новосибирской области в качестве заказчиков кадров до 10 июня 2025 года по программам высшего образования опубликовано на ЕЦП «Работа в России» всего 864 предложения, в том числе в сфере образования – 44 предложения, в сфере здравоохранения – 714 предложений, в сфере жилищного-коммунального хозяйства и энергетики – 34 предложения, в сфере сельского хозяйства – 10 предложений, в сфере промышленности – 20 предложений, в сфере природных ресурсов – 13 предложений, в сфере транспорта – 18 предложений, в сфере ветеринарии – 7 предложений, в сфере культуры – 2 предложения, в сфере спорта – 2 предложения.
По итогам работы с вузами, муниципальными районами Новосибирской области (далее – районы), муниципальными и городскими округами Новосибирской области (далее – округа) областными исполнительными органами Новосибирской области заключено 653 целевых договора по программам высшего образования с мерами поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Продолжить заключение договоров на целевое обучение с обучающимися планируется в сентябре – октябре 2025 года (по программам среднего профессионального образования – в количестве 1 326 человек, с обучающимися по программам высшего образования – в количестве 229 человек).
Отдельно министерством образования Новосибирской области (далее – министерство) проводится работа для обеспечения кадровой потребности в педагогических кадрах. Министерство осуществляет координацию работы районов, округов по заключению договоров о целевом обучении в рамках разработанных в 2024 году трехсторонних «дорожных карт», где сторонами выступили: район (округ), министерство и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный педагогический университет» (далее – НГПУ).
Во всех районах, округах заместители глав администраций назначены ответственными за организацию целевого обучения. Главы районов, округов ежегодно информируются министерством о возможностях целевого обучения, существующих мерах поддержки, начале отбора граждан на целевое обучение.
По результатам работы, как и в предыдущие годы, выявляются районы, округа, которые активно участвуют в заключении договоров, а также районы, округа, которым требуется усилить работу в данном направлении.
По итогам приемной кампании 2025/2026 учебного года в НГПУ в рамках квоты целевого приема на программы бакалавриата и магистратуры всего зачислено 329 человек, что на 32,1% больше, чем в 2024 году (в 2024 году – 249 человек).
Помимо профориентационной и разъяснительной работы в Новосибирской области организована работа с центрами трудоустройства в вузах по рассмотрению возможности заключения договоров о целевом обучении со студентами старших курсов и потенциальными работодателями.
Среди значимых мероприятий, проведенных в 2025 году и способствующих заключению договоров на целевое обучение, можно отметить такие, как:
заседания оперативного штаба по организации взаимодействия с органами, входящими в единую систему органов публичной власти Новосибирской области, по вопросам, связанным с обеспечением деятельности государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, под председательством заместителя Губернатора Новосибирской области;
день IT-карьеры в рамках Cookie fest;
«Школа целевиков» на базе НГПУ;
круглый стол по вопросам целевого приема в вузы в 2025 году в рамках мероприятия «День открытых дверей вузов в Новосибирской области».
Вопрос подготовки высококвалифицированных специалистов – один из ключевых для Новосибирской области, в связи с чем работа в части расширения практики заключения договоров о целевом обучении со студентами вузов, в том числе с учетом обеспечения кадровых потребностей отраслей экономики и социальной сферы Новосибирской области, будет продолжена.
Работа ведётся во исполнение подпункта «б» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 6 февраля 2020 г. от 28.03.2020 № Пр-589.