Закон устанавливает механизм преобразования пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал для установления трудовой пенсии по старости или по инвалидности гражданам, уволенным с военной службы (начиная с 1 января 2002 года) и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание.

Речь идет не только о гражданах, проходивших военную службу, но и о тех, кто служил в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или осуществлял деятельность, в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование. То есть за них никто не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данные категории граждан имеют право обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за установлением трудовой пенсии по старости, в том числе и досрочной, или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для вышеуказанной категории, за которую не производились отчисления в бюджет Пенсионного фонда РФ, за периоды службы после 1 января 2002 года «заплатит» государство исходя из стоимости страхового года, действующей на день установления трудовой пенсии. Стоимость страхового года определяется ежегодно постановлением Правительства РФ  и  на 2011 год установлена в размере 13509 рублей. Это необходимо, так как с 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Как подчеркивают в областном отделении Пенсионного фонда, данный Федеральный закон устраняет пробелы в правовом регулировании отношений, связанных с определением расчетного пенсионного капитала бывших военнослужащих и приравненных к ним лиц при установлении трудовой  пенсии по старости или по инвалидности с учетом периодов военной и приравненной к ней службы, что будет способствовать повышению уровня их пенсионного обеспечения.